烟台黄渤海新区氢能核心装备产业园

• 【莱山区招商引资】2014年烟台市莱山区政府工作报告

  —2014年1月5日在烟台市莱山区第五届人民代表大会第三次会议上烟台市莱山区区长姚秀霞各位代表：现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席的同志提出意见。一、2013年政府工作的回顾与总结2013年是发展任务特别繁重的一年。在中共莱山区委的坚强领导下，区政府牢牢把握“发展、稳定”两大要务，解放思想、坚定信心，开拓创新、锐意进取，积极应对前进中的困难与挑战，圆满完成了区五届人大二次会议确定的任务目标。预计全年完成地区生产总值228亿元，同比增长14%；固定资产投资280亿元，增长22%；地方财政收入27亿元，增长25.2%；社会消费品零售额78亿元，增长14%；实际使用外资1.3亿美元，增长42%；农民人均纯收入16950元，城市居民可支配收入38460元，分别增长12.5%和10%；主要经济指标增幅均高于全市平均水平，社会事业全面发展，莱山的综合实力和核心竞争力显著增强。城市建设大步迈进，现代莱山正在加速崛起。深入实施“全域城市化、全域生态化”和“北部都市化、南部城市化”的发展战略，莱山展现出更加靓丽的姿态，焕发出前所未有的魅力。一是生态新城树立起崭新形象。南部街道及各大区片规划全部完成，生态新城的发展框架全面确立。累计投入37亿元，加快基础设施建设，烟海高速连接线、桂山路、莱源路南延全线通车，路网框架基本形成，管网铺设、河道治理和林网建设全面展开。重点区片建设成效突出，莱源路两侧引进和布局重点项目20多个。其中，规划展览馆投入使用，烟台植物园一期完工，二期正在加快推进，瀑拉谷休闲产业集群8个酒庄主体完工，新兴生态产业园4条道路、3个工业项目开工；南部三个街道驻地面貌发生巨大变化。二是北部中心城区全面提升。强力推进旧村改造，滨海国际社区、岱山、河东等村居的旧改工作全面铺开，23个村居启动拆迁和安置房建设，开工面积82万平方米。产业地产和高端地产逆势上扬，保利、金地、华润、中铁等10多家国内著名地产商入驻莱山，保利香榭里公馆、祥隆大厦、天润大厦投入使用，新天地都市广场、中铁逸都主体封顶，华润中心、益丰大厦、润华大厦正在加紧建设。基础设施更加完善，新建和改造金斗山路、轸大路、银海路等23条道路、77.5公里；实施了城区雨污水管网提升工程，建成了滨海站、台海站、三滩站等输变电工程，完成了黄金海岸线整治、凤凰山公园西扩二期、城市绿地广场改造等工程，新增了4处公交场站和过街天桥，群众生活环境与城市载体服务功能大幅提升。三是生态文明建设全面推进。狠抓环境保护和综合整治工程，圆满完成了万元GDP能耗、化学需氧量等节能减排任务。辛安河景观带及二期整治工程、马屯线慢行绿道系统、瀑拉河一期治理工程完工。深入实施“净、美、亮、绿”提升工程，扎实推进生态文明乡村建设和河道及水源地综合整治，大力开展植树造林活动，全区新增造林面积6000多亩，森林覆盖率44.5%，空气质量优良率97%以上，城乡环卫一体化实现全域覆盖，主要道路实现全天候无缝隙保洁，城区绿化率达到42%，莱山的山更绿、水更清、城更美。产业结构更加优化，发展质量不断提高。全区上下抢抓机遇，深入开展“实体经济招商年”活动，加快发展战略性新兴产业、先进制造业和现代服务业，三次产业比例调整为1.4:46.3:52.3，产业结构更加优化，经济发展更具活力。工业，以“高端化、集约化、品牌化”为目标，深入实施“6113工程”，杰瑞集团、绿叶集团等龙头企业快速膨胀，东方威思顿、捷瑞数字、华东电子等新一代信息技术企业异军突起，全区规模以上工业增加值、主营业务收入、利润、利税分别增长15.7%、17.5%、25%和23%，均居全市前二位。载体建设实现新突破，凤凰工业园加快实施改造提升工程；经济开发区承载企业近800家，已跨入省级开发区30强；新兴生态产业园引进项目20多个，总投资超过200亿元，杰瑞工业城、欧达节能等项目开工建设。积极引导企业加强自主创新，全年新增省级工程技术研究中心和企业重点实验室8家、市级12家，总数分别达到25家和37家；获得市级以上科技进步奖15项，高新技术企业达到34家，高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达到53%，同比提高4个百分点。鼓励和支持企业“走出去”进行全球布局，全年完成境外投资6000万美元，杰瑞集团在印尼进行油田勘探开发，台海集团收购法国玛努尔相关产业，绿叶制药获得欧盟GMP认证，莱山的骨干企业正在国际竞争的舞台上崭露头角。服务业，加快发展现代服务业，大力发展商业、旅游、文化等城市综合体，全年实现服务业增加值119亿元，同比增长15.5%。万象城、新天地都市广场一期等商业综合体建成，新世界百货、振华商厦开业运营，永旺商城、银座商城营业收入均超过3亿元，过亿元批发零售企业达到14家。迎春大街新入驻市级以上金融机构5家，总数达到67家，金融商务区初具规模。总部经济培育成效显著，全区共建成专业楼宇17座，13座投入使用，入驻企业500多家；总部经济基地签约项目10个，总投资60多亿元，企业服务中心、海润广场等项目开工建设。旅游业快速发展，黄海游乐城、朱雀山等旅游项目顺利推进，成功举办了好客山东贺年会、“消夏美食节”等活动，全年实现旅游收入29.8亿元。电子商务、文化创意、健康医疗、养老养生、社区服务等新兴业态也都展示出蓬勃的发展势头。同时，通过实施瀑拉谷休闲产业集群等项目，积极探索土地流转、现代农业与工业服务业结合以及农民转为产业工人的新路子，在破解城乡二元结构、解决“三农”问题上实现了新突破、迈出了新步伐。社会事业全面发展，人文莱山成绩显著。坚持民生为先，不断创新社会管理，全年投入资金37亿元用于民生事业，较好地完成了各项为民服务实事，广大群众享受到越来越多的发展成果。一是优先发展教育事业。加快标准化学校建设，区实验幼儿园投入使用，院格庄中学教学楼主体完工，第四实验小学开工建设。投入1100多万元，为全区中小学生提供免费校服、免费校车、购买保险。在全市率先成立了“家长学校”，发挥了家长和家庭在构建和谐社会中的基础作用。顺利通过了全省首批“全国义务教育发展均衡区”验收，在教育均衡发展方面走在了全市前列。二是加速突破文化体育事业。胶东文化广场建成并投入使用，胶东剧院成功承办了第十届中国艺术节相关赛事，并被评为全省演出优秀场馆，广场音乐会、音乐喷泉得到群众普遍好评，图书馆和文化馆即将对外开放。精心组织了全区第二届文化艺术节、运动会和马拉松比赛，开展了滨海消夏晚会、送戏下乡等群众性活动1000余场次，放映电影近2000场次，倡导树立了积极向上的社会风气。三是加快发展医疗卫生事业。区公共卫生服务中心正在加快施工，第四人民医院即将投入运营，国家基本药物制度实现全覆盖，居民合作医疗区级财政补助标准由每人每年240元提高到290元，一定程度上缓解了群众看病难、看病贵等问题。密集开展食品安全专项整治活动，大力实施食品药品放心工程，荣获全国首批国家级餐饮食品安全示范区称号，省级药品安全示范区创建工作正在扎实推进。四是不断提升社会保障水平。区社会福利中心一期投入使用，182名财政供养的五保老人顺利入住。城乡救助补助标准进一步提高，农村低保标准提高到每人每年3000元，城市低保标准提高到每人每月500元，免费为100名贫困白内障患者实施了复明手术。积极落实各项就业政策，鼓励以创业带动就业，全年新增城镇就业14500人，农村劳动力转移就业4500人。五是不断加强社会管理创新。扎实推进平安莱山建设，加强治安防控体系建设，大力实施网格化管理，累计投入2700多万元，不断完善“天网”工程；深入开展矛盾隐患排查调处和严打整治斗争，坚持不懈地抓好安全生产工作，社会大局持续和谐稳定。计划生育、法制建设、外事侨务、史志、普法、双拥、民族宗教、民兵预备役等工作也都取得了新的成绩。各位代表，一年来，我们直面挑战、攻坚克难，继续保持了经济社会的又好又快发展，取得了来之不易的成绩。成绩的取得，离不开上级党委政府和莱山区委的坚强领导、科学决策，离不开区人大、区政协的有效监督和大力支持，离不开广大干部群众的共同努力、忘我工作。在此，我代表区人民政府，向全区人民和各位人大代表、政协委员，向驻区部队和有关单位，向关心支持莱山发展的各界朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意！各位代表，回顾过去展望未来，政府的工作中还存在一些不足，面临很多挑战，主要是：城市功能还不完善，承载能力尚需提高；产业结构调整还不到位，转变发展方式任重道远；服务水平和效率还不够高，发展环境尚需进一步优化；民生投入仍需加大，必须在满足人民群众日益增长的物质文化需求方面不懈努力，等等。对这些问题，我们一定高度重视，认真解决，务求不断取得新成效。二、2014年的主要目标和任务各位代表，2014年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，也是全面完成“十二五”规划至关重要的一年，同时又值莱山区建区20周年。做好今年的政府各项工作，意义重大、影响深远。我们要深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，紧紧围绕区第五次党代会确定的主题主线，继续牢牢把握“发展、稳定”两大要务，坚持“巩固、完善、提高”的发展基调，以“四个一流”为目标，以改革创新为动力，以转方式调结构为主线，以重点项目为抓手，以统筹城乡建设为重点，以推进公共服务和改善民生为目的，努力在各个方面争创一流，加快建设尊重自然、崇尚人文的现代莱山。主要预期目标为：实现地区生产总值259亿元，增长15%；地方财政收入32.4亿元，增长20%；固定资产投资345亿元，增长23%；社会消费品零售额89.7亿元，增长15%；城市居民人均可支配收入43070元，农民人均纯收入19150元，分别增长12%和13%；确保完成上级下达的节能减排目标任务。围绕以上目标，要重点做好以下几方面工作。(一)加快建设南北融合、统筹发展的现代城市。坚持走新型城市化道路，统筹城市建设、产业发展、公共服务和生态建设，加速全域城市化进程。一是南部生态新城要全线突破、全面发展。经过近两年的集中打造，南部已进入突破发展的关键时期。要继续加强基础设施建设，加快推进山海路南延、莱山政府大街东延和沟莱路大修等工程，进一步完善提升生态新城的交通网络；推进雨污水管网和供暖、供气、供电设施建设，实现基础设施南北对接融合。坚持多中心各区片共同突破，解甲庄街道依托尚书府第项目、院格庄和莱山街道加速驻地发展，尽快形成功能完善、辐射力强的中心城镇，植物园周边、朱雀山和围子山、新兴生态产业园都要树起新形象。坚持重点项目带动战略，年内总投资250亿元的瀑拉谷南岸酒庄、绿叶国际旅游度假营地等33个重点项目开工建设，使生态新城成为全区充满发展活力的新版块。二是中心城区要加快改造、提升形象。全面铺开北部城区内33个村居的旧村改造，重点推进石沟屯、初家、宋家庄、上海滩等旧改项目，同步抓好老旧小区的二次改造，确保全年新开工项目15个以上，开工面积80万平方米。加快推进华润中心、祥隆城市广场、中粮影视城等商业地产，不断提升中心城区的城市形象。力争金滩南路、凤凰南路、长宁路等道路开工，长安路、金堡路、机场东路等16条道路完工，对轸大路、逛荡河周边雨污水管网进行改造、治理，配合上级做好城际铁路南站、烟台新水厂等建设工作，不断完善中心城区基础设施，提高承载能力。三是生态文明建设要高点定位、打造品牌。以创建全国文明城市、国家森林城市和水生态文明城市为契机，全面提升生态文明建设和城市管理水平。按照“北部多彩化、南部大绿化”的目标要求，年内完成烟台植物园和凤凰山公园西扩工程。加快建设城市慢行绿道系统，实施道路、山体和水系等节点造林7000亩，抓好虞美人广场、黄海游乐城广场、胶东文化广场等八大广场，烟台植物园、凤凰山公园、辛安河湿地公园等八大公园的建设运营，适时新建一批广场、公园，不断提升城市形象和文化内涵，满足群众的生活和休闲娱乐需求。推动城市管理网格化、全域化、规范化发展，进一步完善长效机制，提高城乡环境卫生一体化管理水平。抓好城市出入口和主干道等重要节点管理，持之以恒地加大卫生死角、背街小巷的综合整治。深入推进生态文明乡村建设，抓点连线带面，充分发挥繁荣庄、解村、北格庄等示范村的作用，带动周边成区片展开创建工作；扎实做好农村人居环境及大沽夹河、辛安河、逛荡河等水源地和主要河流的综合整治，严厉打击乱搭乱建、乱采乱挖等行为，努力实现人与自然和谐相处，使莱山的城市名片更加靓丽。(二)努力打造结构合理、竞争力强的新型工业体系。坚持走新型工业化的道路，推动工业经济在发展中升级，在升级中发展，全年规模以上工业增加值、营业收入、利税、利润分别增长16%、17%、23%和25%。一要突出园区建设。经济开发区以建设国家级开发区为目标，大力实施“二次创业”，年内完成工业投资50亿元以上，引导骨干企业膨胀总量、提升质量，中小企业快速成长壮大、形成规模效应，不断提高单位土地的投资强度和产出效益。新兴生态产业园加快污水处理等基础设施建设，尽快完善项目落户条件，确保杰瑞工业城一期上半年主体完工，52所新材料科技园开工，全年开工项目6个、投产3个以上。二要深入实施“6113”工程。大力发展战略性新兴产业，加快改造提升现有产业，尽快培强做大石油装备、核电装备、生物医药、节能环保、软件信息和海洋科技等6大产业集群，推动杰瑞特种管材、台海精密锻造、中医药产业园等项目早开工、快建设、快投产达产。引导台海玛努尔、捷瑞数字、中宠食品等企业增资扩股、上市融资，实现存量再造，促其快速发展壮大。年内全区销售收入过亿元工业企业达到25家以上，过30亿元2家以上。三要积极扶持小微企业发展。对发展速度快、潜力大、市场前景好的小微企业，落实扶持政策，创新服务平台，促其不断扩规模、上档次、增效益。积极推动企业“个转企、小升规、规改股、股上市”，加快膨胀工业经济实力。(三)大力发展业态高端、充满活力的现代服务业。以“规模化、多元化、高端化”为目标，加快构建以现代服务业为主导的产业体系，年内服务业增加值达到140.6亿元，增长17%，占GDP比重提高2个百分点。一是完善提升商贸住餐业。引导永旺商城、新世界百货、振华商厦、银座商城等搞好运营，加快建设华润中心、美联国际广场、宝龙城市广场等商业综合体，吸引国内外知名服务品牌入驻，推动商贸业发展迈向高端、提质增效，努力打造烟台东部核心商圈。二是突破发展旅游文化产业。抓好胶东历史文化公园、胶东文化长廊、围子山、朱雀山等项目建设，推动胶东古镇、尚书府文化复兴工程等项目尽快启动，培育繁荣庄、要捷、北格庄等特色旅游村，加大对胶东民俗文化、红色文化、历史文化、现代文化的挖掘、保护和传承，打造富有莱山特色的旅游产品。积极引进文化创意、演艺演出、影视制作、工业设计等服务业态，尽快形成集群规模，以文化产业的大发展推动文化事业的大繁荣。三是不断壮大信息技术产业。烟台软件园A区要发挥政策及公共平台优势，吸引更多的信息技术企业入园孵化；烟台智谷要加快民建大厦、皖通科技、巨城软件等项目建设，引进相关企业入谷发展。加强对华东电子、惠通网络等企业的扶持，加快发展港航和手机、汽车电子等嵌入式软件。依托“中国工程机械商贸网”等本地电商平台，引导东方海洋、中宠食品等企业发展细分电子商务，打造有特色、专业化的电子商务品牌。四是加快培育总部经济。烟台总部经济基地要围绕引进“国内外行业龙头企业总部，省、市企业总部，国内外大公司的地区总部及研发、营销、结算等税源型环节机构”的目标集中用力，尽快打造成经济增长的重要一极。迎春大街区片要加快金融大厦、中润大厦、中州大厦等楼宇建设，做好现有楼宇的招商工作，力争年内再引进市级以上金融保险机构5家以上，引进中小企业总部和律师事务所、会计师事务所等中介机构75家以上，形成一批总部大楼和主题楼宇。同时，抓好现代物流、健康养老、社区服务等产业发展，努力构建以生产性服务业为主体、生活性服务业为基础、公共服务业为保障的现代服务业体系。(四)积极营造开放创新、优质高效的发展环境。一是更加深入地推进改革开放。贯彻落实中央、省、市关于全面深化改革的《决定》、《意见》，围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化市场准入、财税体制以及卫生、文化、社会综合治理等领域改革，通过改革激发发展动力和活力。扎实推进“实体经济招商年”活动，着力引进一批符合产业规划、投资额在5亿元以上的优质项目，年内确保实际使用外资1.56亿美元，利用内资实现新的突破。大力实施外贸提升工程和“走出去”战略，加大对杰瑞、中宠、东方海洋等外贸企业的扶持力度，推动外贸结构转型，形成以技术、服务、品牌、质量为核心的竞争优势。年内实现进出口16.6亿美元，增长12%。二是更加有力地抓好重点项目推进。大力开展“重点项目建设年”活动，加快胶东文化广场、总部经济基地、华润中心、台海等9大项目圈建设，推动重点项目建设全面突破，确保投资5亿元以上的60个重大项目开复工率达到100%。继续实行重点项目指挥部和领导分包项目制度，充分发挥指挥部、区级领导、项目单位、牵头单位和参与部门的积极性和能动性，形成推动项目的整体合力。要集约节约用地，科学配置土地资源，最大限度地满足项目用地需求。要通过财政引导、社会筹集、发行债券、银企联合、信用担保等多种方式，多渠道融通资金保障项目建设。三是更加有效地服务企业。发挥好市场主体作用，支持、指导、推进企业发展，做到“五研究、两解决”：研究企业发展战略、研究企业发展政策、研究企业发展环境、研究企业发展环节、研究企业发展措施，解决企业发展中的规划、土地、资金瓶颈，解决企业发展中的市场、技术、人才需求。深化“中小企业学标杆”活动，引导企业提升管理水平，加强企业家队伍建设，强化品牌和知识产权保护，推动企业管理上水平、出效益。完善企业奖励政策，落实部门联系企业制度，压缩审批事项，努力帮助企业破解各种难题，提供优质服务。四是更加重视科技创新与人才工作。充分利用我区高校密集、高端人才密集的优势，主动对接新技术、新产业发展方向，构建以企业为主体、市场为导向、高校院所为依托、产业化为目标的协同创新体系，不断提高自主创新能力和科技贡献率。重点推动东润仪表与中科院烟台海岸带研究所、渤海制药与山东中医药研究院等合作项目。年内新增市级以上工程技术研究中心和企业技术中心7家以上，高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达到55%。积极探索引才、用才、留才机制，健全技术创新、风险投资、知识产权保护机制，力争引进一批专家学者和科技领军人物等高层人才，打造自主创新和创业人才高地。(五)全力建设和谐稳定、群众满意的幸福莱山。把维护人民群众的根本利益、满足人民群众对美好生活的向往，作为一切工作的出发点和落脚点，扎实推进水源地治理、天然气改造、农贸市场建设、法律援助等12件为民服务实事，全方位加强和改善民生。一是加快发展教育事业。以现代化教育为目标，不断提升教学设施水平和教育教学质量，年内投入2亿元，加快推进区第三和第四实验小学、天籁花园小学、解甲庄中学以及莱山一中图书馆、烟大附中教学楼扩建等工程。面向高校、社会引进一批名校长和学科带头人，探索引进北师大国际学校等国内一流的教育机构和团队，为打造名牌学校奠定坚实基础。二是突破发展医疗卫生事业。完善基层医疗机构布局，年内建成社区卫生服务站(村卫生室)106所；将新农合区级财政补助提高到每人每年320元，实施家庭医生签约服务，努力为群众打造便捷的就医环境。加快推进三甲大型综合性医院建设，引进文登整骨医院等高水平专科医院，扶持民营医院发展，打造梯次结构合理、优势互补的医疗格局。三是繁荣发展文化事业。依托重点文化产业项目，以第三届文化艺术节为媒介，精心组织胶东文化广场文艺展演、胶东剧院演出等活动，广泛开展乡村汇演、电影下乡等群众性活动，搭建群众文化交流展示的舞台。加强文化设施建设，年内文化馆、图书馆基本服务项目全部向市民免费开放，村居文化大院、农家书屋完善设施和服务标准，为群众打造“20分钟公共文化服务圈”。四是切实做好社会保障工作。调整优化居民养老保险、失地居民保险、居民大病医疗保险、城乡低保救助等制度，积极推进智能高效的居家服务示范工程，不断提高保障水平和服务水平。加快社会福利中心二期及农村幸福院建设，为全区70周岁以上老人购买居家养老服务，让群众老有所依。加强就业培训和就业服务平台建设，突出解决好大学生、进城务工人员等重点群体就业工作，转移农村劳动力3200人。五是深入推进和谐莱山建设。维护社会公平正义，集聚“正能量”。深入推进文明尚礼活动，营造和谐至善的人文环境；坚持思想工作、社区管理、依法处置“三位一体”，继续推行社区网格化管理，加大矛盾排查调处力度，推动社会管理向社会治理转变；完善治安防控体系，依法严厉打击各类违法犯罪，切实增强群众的安全感。扎实做好第十一届村(居)委会换届选举工作，为基层经济发展和社会稳定打下坚实基础。加强安全生产监管，确保非煤矿山、危化品企业以及校园和人员密集场所等重点领域不出问题，坚决杜绝较大及以上安全事故，确保社会大局稳定和谐。三、全面加强政府自身建设新形势、新任务对政府自身建设提出了新要求，我们要坚持各项工作“创一流”的标准，以更加奋发的精神、更加廉洁的作风和更加扎实的工作，推动经济社会又好又快发展。一是要切实改进作风。扎实开展党的群众路线教育实践活动，“挽起裤腿子，深入田间与群众共同劳动”、“放下架子，深入群众家中与群众交朋友”，察民情、听民意、解民忧，切实解决好群众最关心、最直接、最现实的重大民生问题。坚决贯彻落实中央八项规定和省委、市委实施意见，狠刹形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，坚决整治“庸懒散”等不良风气，始终坚持“为民、务实、清廉”的工作作风。二是要加强廉政建设。严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，坚持勤俭办一切事业，严格控制“三公经费”，纠正办公用房、公务用车、公费出国、公款消费等方面的问题，节省资金多办打基础、利长远、惠民生的好事实事。坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，健全预防和惩治腐败体系，建设廉洁政府，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。三是要更加求真务实。牢固树立正确的政绩观，把所有心思都用在干事业上，把所有的精力都投入到抓落实中。不断深化“主动上门服务”政府工作模式的内涵，围绕项目建设、企业发展和改善民生，创新服务模式，提高服务质量，推进工作落实。健全机关学习制度，创新工作方式方法，不断提高公务员队伍的道德修养、业务水平和工作效能，切实提高推动发展的能力，形成真抓实干、求真务实的良好氛围。四是要坚持依法行政。强化法治思维，严格遵守和执行各项法律法规，依照法定权限和程序行使权力、履行职责。自觉接受区人大法律监督和政协民主监督，虚心接受人民群众和新闻舆论监督。健全民主决策机制，完善行政决策程序，提高决策科学化、民主化、法制化水平。优化执法体制，规范执法行为，加强行政复议规范化建设，切实保障群众合法权益。大力推进政务公开，建立健全各类公开办事制度，切实提高政府的公信力。各位代表，时代赋予重托，奋斗铸就辉煌。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在中共莱山区委的坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，解放思想、攻坚克难，开拓进取、真抓实干，为加快建设尊重自然、崇尚人文的现代莱山而努力奋斗！

  2025-08-06

• 【蓬莱区招商】法国拉菲亚洲首个生产基地落户山东蓬莱 开启葡萄酒产业新篇章

  山东省蓬莱市近日在招商引资领域取得重大突破，世界顶级红酒品牌拉菲的母公司法国罗斯柴尔德男爵拉菲集团宣布，其亚洲首个生产基地正式落户蓬莱。这一项目标志着国际葡萄酒巨头首次在中国独立建设全产业链酒庄，将为蓬莱打造“世界葡萄海岸”注入新动能。 一、国际品牌布局中国市场的战略选择 法国罗斯柴尔德男爵拉菲集团作为全球葡萄酒行业的标杆企业，拥有超过150年的酿酒历史。2023年，该集团经过多年考察，最终确定在蓬莱建立涵盖葡萄种植、酿造、陈年到装瓶的全流程生产基地。相关人士表示，中国持续增长的葡萄酒消费市场是吸引投资的关键因素，同时蓬莱独特的风土条件与集团“从零打造”的理念高度契合。 二、蓬莱风土优势获国际权威认可 蓬莱位于山东半岛北海岸，与法国波尔多、意大利托斯卡纳等产区同属“世界七大葡萄海岸”。该地区四季分明、阳光充足，砂质土壤与海洋性气候为葡萄种植提供了理想环境。截至2023年，蓬莱已建成8万亩标准化葡萄园，聚集了33家具有国际水准的酒庄。拉菲项目的落地将进一步推动产区技术标准与国际接轨。 三、创新模式引领产业升级 区别于传统海外并购模式，拉菲集团此次采用自主开发的全新投资路径。项目规划显示，基地将引进法国传统酿酒工艺，同时结合中国本土化创新，预计建成后年产高端葡萄酒可达数百万瓶。这种“原产地复制+本地化改良”的模式，为中外葡萄酒产业合作提供了新范式。 四、政企协同助推区域经济发展 蓬莱市政府为项目提供了全方位政策支持，包括土地流转、基础设施配套等。产业专家分析，国际顶级酒庄的进驻将带动蓬莱葡萄酒产业链向高端化发展，促进种植技术、人才培养、文旅融合等领域的全面提升。未来，蓬莱有望成为亚洲葡萄酒产业的新地标。 此次合作不仅是国际资本对中国市场的信心体现，更是中国葡萄酒产业从规模扩张向品质升级转型的重要里程碑。随着项目的深入推进，蓬莱“紫色经济”将迎来更广阔的发展空间。

  2025-07-31

• 烟台高新区借力核电科普实现招商引资突破

  山东核电科技馆作为烟台市高新技术产业区招商引资的标志性成果，已成为核能产业融合发展的关键载体。该馆由山东核电有限公司倾力建设，坐拥独特区位优势，距海阳核电厂约一百公里，是全国核能科普领域的开创性工程，致力于提升公众对核能安全性与科学性的认知水平，推动清洁能源产业生态构建。 一、核心优势支撑区域招商引资战略 烟台市高新技术产业区依托核电关联产业基础与技术研发优势，持续优化产业生态环境。区内布局的核能技术转化中心及装备制造企业集群，为科技馆提供了坚实的技术与产业支撑。该馆自投入运营起，即与区内重点实验室、院校形成稳定协同机制。至2023年，围绕核能安全、智能装备等前沿领域的高层次创新平台已在周边加速集聚，科技馆本身也成为烟台市高新技术产业区招商引资、招才引智的重要展示窗口，显著增强了区域对核能产业链关键企业的吸引力，推动技术、资本与人才要素在此高效汇聚。 二、沉浸体验破解核能认知壁垒 区别于传统科普模式，山东核电科技馆凭借前沿科技手段构筑深度认知场景。在“人类与能源”展区，运用全息投影复现核裂变过程；于“神奇的核电”版块引入交互式体感装置，模拟中子运动轨迹。公众得以沉浸式操作压水堆模型控制系统，或佩戴专业VR设备“进入”防辐建筑内部结构。2019年起启用的数字孪生技术，成功搭建海阳核电厂1:500动态实景，实现关键机组运行状态远程可视化。此类多重感官交互设计显著降低了认知门槛，据运营反馈，参观后公众对核电安全的信任度平均提升超过30个百分点。 三、教育矩阵培育科学人才梯队 该馆承载国家核安全局、教育部联合认证的“核能科普国家级实践基地”功能。2022年创新推出“核电创客实验室”，联合清华大学核研院开发梯度化课程体系，覆盖小学至高等教育阶段。重点打造的移动科普方舱于2023年完成鲁东地区九市巡展，覆盖偏远县乡学生逾七万人次。其研发的《核能与未来能源》标准化课件获中国核学会推荐，全国逾四百所中小学将其纳入校本课程。这种立体化教育输出为核能行业培育了早期人才储备，形成了具有全国影响力的科普范式。 四、前沿探索引领零碳转型路径 聚焦国家“双碳”目标，科技馆“未来能源”展区持续升级核能前沿应用场景。2024年新增第四代高温气冷堆燃料循环演示系统，直观呈现固有安全性原理。核能制氢、海上浮动堆等战略项目沙盘联动实时数据监测终端，动态展示烟台市核能综合利用示范工程进展。馆内专设的核能减碳贡献计量平台，实时换算等效二氧化碳减排量。据公开监测数据，海阳核电2021至2023年累计提供清洁电力约七百亿度，相当于山东省内中型城市两年用电总量，科技馆对此进行了可视化科普解读，强化核能在能源革命中的关键支撑作用。 五、国际视野强化产业话语权 作为世界核协会（WNA）科普合作基地，该馆持续拓展跨国界科普协作。2023年承办国际原子能机构（IAEA）亚太地区核教育论坛，发布多语种核电科普标准手册。其主导开发的核应急公众沟通数字系统已被日本、韩国引进应用。定期更新的全球核能发展动态墙，系统对比各国技术路线与监管体系，助力公众建立理性认知框架。这种国际化运作模式有效服务国家核电“走出去”战略，为核能项目跨境合作构筑了民意基础与技术沟通桥梁。 烟台市高新技术产业区依托山东核电科技馆的深度科普实践，成功打造“科研—科普—产业”的闭环生态。其创新性公共教育模式已辐射能源决策、社会认知、产业升级、国际合作多重维度，成为支撑我国新型能源体系建设的重要科普中枢。

  2025-07-31

• 【龙口市招商】龙口精细服务赋能企业海外拓展与园区建设

  山东省烟台龙口市通过搭建境外平台、优化专业服务、强化防疫保障等举措，精准助力本土企业"走出去"，在招商引资与全球产业链布局中取得显著成效。以下为具体措施与实践成果： 一、构建境外园区平台推动产业集聚 龙口市以南山铝业印尼宾坦工业园项目为示范，支持企业采用"项目+园区"模式建设海外经济特区。该项目成为印尼首个由中资企业开发管理的国家级经济特区，其中氧化铝一期百万吨级产能及配套项目已实现投产。通过高标准基础设施建设和产业配套，为后续中资企业集群式出海提供载体，形成规模效应。 二、全流程专业化服务护航企业出海 龙口市建立从投资备案到运营管理的全链条服务体系： 1.政策指导方面，联合商务、海关等部门开展境外投资法规、税务合规等专题培训； 2.风险防控方面，组织外汇管理、出口信用保险等专项辅导，年均开展培训活动超10场； 3.资源对接方面，协助企业与境外招商机构、行业协会建立合作渠道，促成产业链上下游协同出海。 三、健全防疫机制保障海外人员安全 针对境外项目特点，龙口市实施分级防控措施： 1.建立企业-园区-使领馆三级疫情联防机制，要求所有境外项目制定防疫预案并定期演练； 2.通过线上平台发布多语种防疫指南，配备远程医疗咨询通道； 3.严格实施境外人员健康监测与应急处置流程，确保疫情早发现、早报告、早处置。 四、培育本土跨国公司提升国际竞争力 通过上述举措，龙口市已推动包括南山铝业在内的多家企业在东南亚、非洲等地区建立生产基地，带动技术标准、管理模式整体输出。后续将重点支持新材料、高端化工等领域企业参与国际产能合作，持续优化跨境投资便利化服务。

  2025-07-31

• 【海阳市招商】海阳辛安海织小镇入选省级特色小镇 烟台五地获省级认定

  山东省近期公布的特色小镇创建名单中，海阳市辛安海织小镇凭借其独特的产业定位和文化内涵成功入选，成为烟台市此次获认定的五个特色小镇之一。此次评选旨在通过招商引资和资源整合，推动区域经济高质量发展，打造具有示范效应的产业集聚平台。 一、山东省特色小镇创建背景与目标 山东省自启动特色小镇培育计划以来，明确要求小镇需具备“非行政区划、非传统产业园”的属性，聚焦“特而强”的产业定位。根据规划，到2020年，全省目标建成100个特色小镇，涵盖制造业、文旅、康养等多领域，其中主导产业税收占比需超70%。此次公布的60个入选小镇，均通过层层审核，符合省级景观旅游名镇标准，部分文旅类小镇还需达到国家级标准。 二、烟台市五小镇的差异化发展路径 烟台市此次入选的五个小镇各具特色。以海阳辛安海织小镇为例，其以传统纺织业为基础，融合现代设计和文化创意，形成“产城文旅”一体化模式。其他四个小镇则分别聚焦海洋经济、生态农业、高端制造等方向，形成互补性布局。烟台市通过政策扶持和基础设施配套，推动小镇与周边城市协同发展。 三、辛安海织小镇的产业与文化优势 海阳市辛安镇历史上是胶东地区纺织业重镇，近年来通过技术升级和品牌打造，逐步从传统加工转向高附加值产品研发。小镇内保留了大量非遗技艺，并建设了纺织文化博物馆，每年吸引大量研学团队和游客。此次入选后，当地计划引入数字化生产线，同时扩大文旅体验项目规模，进一步强化产业联动效应。 四、政策支持与区域经济带动作用 山东省对特色小镇实施动态考核机制，连续两年不达标者将取消资格。入选小镇可享受土地、财政、金融等专项支持，例如优先安排建设用地指标、税收返还等。烟台市已设立专项工作组，协助小镇对接省内外资源，预计未来三年内带动社会投资超百亿元，新增就业岗位万余个。 五、未来挑战与可持续发展 尽管特色小镇建设前景广阔，但如何避免同质化竞争、保护生态环境仍是关键课题。海阳市提出将严格遵循“绿色低碳”原则，限制高耗能项目入驻，并通过智慧化管理平台实时监控产业运行数据。其他入选小镇也需在创新机制和社区功能完善方面持续探索，确保长期竞争力。 此次评选标志着山东省特色小镇建设进入实质性推进阶段，烟台市五小镇的示范效应或将为全省提供可复制的经验。下一步，各地将依据实施方案细化任务清单，确保特色小镇真正成为区域经济的新引擎。

  2025-07-31

• 【烟台招商】烟台企业组团亮相进博会 跨国合作助推产业升级

  首届中国国际进口博览会成为烟台市招商引资的重要平台，当地99家企业组成采购团参与盛会，通过与国际企业的深度对接，推动高端装备、化工材料等领域的产业升级。参展企业涵盖多个行业领域，展现出烟台市对外开放的积极姿态和高质量发展的强劲动能。 一、跨国企业集中展示技术实力 在智能及高端装备展区，烟台多家跨国企业搭建了独立展位。其中，万华宝思德展示了最新研发的化工新材料解决方案，凸显其在聚氨酯领域的全球领先地位。富士康重点推介了工业互联网和智能制造技术，体现了烟台电子信息产业的转型成果。斗山机械展出了新一代工程机械设备，彰显了烟台在装备制造领域的深厚积累。 二、重点领域采购意向明确 烟台采购团针对多个专业展区制定了详细的采购计划。在医疗器械展区，多家医药企业寻求与国际领先厂商的合作机会，重点关注高端医疗设备和创新药物。航空材料领域的企业则与海外供应商就新型复合材料展开深入交流。农产品加工企业积极对接优质原料供应商，为提升产品品质寻找合作伙伴。 三、产业升级需求驱动合作 参展企业普遍表示，通过进博会平台能够直接接触全球前沿技术和装备。化学原料行业企业希望引进环保型生产工艺，推动绿色制造转型。机械制造企业则重点关注智能化生产线和精密加工技术，以提升产品竞争力。这些采购需求充分反映了烟台产业向高端化、智能化发展的趋势。 四、开放平台助力城市发展 烟台市借助进博会这一国家级平台，有效促进了本地企业与全球产业链的深度融合。通过与国际知名企业的面对面交流，不仅达成了多项采购意向，更为后续技术合作奠定了基础。这种开放合作的模式，将有力推动烟台优势产业的转型升级，为城市经济发展注入新动能。 五、后续合作机制持续完善 展会期间，烟台企业积极参与各类对接活动，建立了多个国际合作渠道。部分企业已与海外供应商达成初步协议，计划在技术引进、联合研发等方面开展长期合作。当地相关部门表示，将建立常态化服务机制，确保展会成果有效转化，切实提升烟台企业的国际竞争力。

  2025-07-31

• 【烟台招商】全国汽车整车物流发展大会烟台举办 赋能多式联运与产业协同发展

  全国汽车整车物流发展大会在烟台经济技术开发区举行，来自汽车制造、物流运输、港口码头等领域的500余名代表参会。大会聚焦多式联运痛点难点，探讨合规经营与运输模式创新，为行业搭建交流合作平台，助力烟台招商引资及汽车物流产业高质量发展。 （一）大会搭建行业交流平台，共商多式联运发展路径。作为中国汽车物流行业唯一专业的整车物流会议，该大会自2012年起连续举办，已成为推动汽车整车物流体系建设的重要载体。2021年大会以解决多式联运发展痛点为核心，围绕企业合规经营、铁路运输优化、内河航运潜力挖掘、滚装运输升级及集装箱式运输创新等议题展开深入研讨。参会企业涵盖汽车制造、物流总包、承运商、港口及铁路运输等产业链各环节，通过政策解读、案例分享和圆桌对话等形式，共同探索汽车物流综合运输体系的建设方向，为行业协同发展凝聚共识。 （二）烟台汽车产业集群优势显著，为物流发展提供坚实支撑。烟台开发区自重点汽车制造基地落户以来，已形成集研发设计、整车生产、零部件制造、销售运输于一体的全产业链条。目前，区域内集聚450余家汽车零部件企业，以上汽通用百万辆整车基地、现代汽车研发中心为龙头，延锋伟世通、浦项等世界500强零部件企业为支撑，构建起千亿级汽车产业集群。2021年第一季度，依托优良的产业生态和发展环境，烟台汽车产业骨干企业主营业务收入保持较快增长态势，旺盛的产业需求为汽车整车物流发展提供了广阔空间，也使烟台成为本次大会的理想举办地。 （三）多式联运成行业发展重点，推动汽车物流效率提升。随着汽车产业规模化发展，单一运输方式已难以满足高效、低成本的物流需求，多式联运成为优化资源配置、降低物流成本的关键路径。大会指出，要进一步整合铁路、公路、水路等运输资源，完善“铁路+港口+滚装”“内河+沿海”等联运模式，推动集装箱式运输在整车物流领域的标准化应用。同时，行业需强化合规经营意识，在运输安全、环保标准、数据共享等方面建立统一规范，通过信息化技术提升物流可视化水平，实现各运输环节的无缝衔接。烟台凭借其港口优势和产业基础，有望在铁水联运、滚装运输等领域形成示范效应，为全国汽车整车物流多式联运体系建设提供实践经验。 （四）大会助力区域合作深化，促进产业协同发展。本次大会的举办为烟台汽车整车物流及相关企业提供了对接全国优质资源的契机，通过与汽车制造企业、物流总包商及运输企业的交流合作，有助于吸引更多产业链项目落地，进一步完善区域汽车物流网络。中物联汽车物流分会相关负责人表示，将持续发挥平台作用，推动行业企业在运输模式创新、技术应用和标准建设等方面加强合作，助力汽车物流行业向高效化、绿色化、智能化转型，为中国汽车产业高质量发展提供物流支撑。

  2025-07-31

• 【烟台招商】烟台降低城镇土地使用税助力企业减负增效

  山东省烟台市通过调低市区城镇土地使用税标准，有效降低企业运营成本，为优化营商环境和招商引资注入新动能。此次调整涉及一、二级土地税额下调20%，同步落实研发费用加计扣除等多项惠企政策，形成"组合式"减负效应。政策实施后预计每年可为市场主体减轻税负超亿元，彰显地方政府支持实体经济发展的决心。 一、政策调整背景与核心内容 烟台市财政局向市政府提交《关于调整城镇土地使用税适用税额的请示》，经省政府批准后，新的土地使用税标准自2019年起执行。其中市区一级土地税额从14元/平方米降至11.2元/平方米，二级土地从10元/平方米调至8元/平方米。此次调整严格遵循山东省关于推进新旧动能转换的决策部署，与财政部、国家税务总局关于实施更大规模减税降费的总体要求相衔接。 二、政策实施效果分析 根据烟台市税务部门统计，税额调整后全市符合条件的企业平均减少土地使用税支出20%，制造业、物流业等用地密集型行业受益明显。政策实施首年即带动超过2000家企业直接受惠，部分企业将节省的税费用于技术改造和扩大再生产。这与山东省同期推出的支持民营经济高质量发展35条政策形成协同效应，特别是在缓解企业资金压力方面成效显著。 三、配套措施与延伸政策 除土地使用税调整外，烟台市同步落实多项配套措施：一是严格执行研发费用加计扣除政策，科技型中小企业加计扣除比例提升至100%；二是延续高新技术企业15%优惠税率；三是对困难企业实施延期缴纳税款帮扶机制。在社保领域，配合执行失业保险费率阶段性降至1%的政策，对符合条件企业返还50%失业保险费，形成"税费双减"的政策合力。 四、政策实施保障机制 为确保政策落地见效，烟台市建立三级督导体系：由财政部门牵头政策解读，税务部门优化征管流程，工商联开展企业满意度调查。开发"智慧税务"服务平台实现优惠政策精准推送，设立专项督查组防止政策执行走样。通过"双随机、一公开"监管机制，确保所有企业公平享受政策红利。 五、长远影响与发展预期 此项政策调整作为烟台市深化"放管服"改革的重要举措，有效提升了城市投资吸引力。据山东省商务厅数据显示，政策实施后烟台市新增制造业投资项目同比增长显著，其中高新技术产业用地需求提升明显。未来烟台市将持续跟踪评估政策效果，适时完善实施细则，着力打造税费负担更轻、发展预期更稳的营商环境示范城市。

  2025-07-31

• 【烟台招商】全国信息通信数学大会助力烟台数字经济发展

  首届全国信息通信数学及应用大会在烟台市开幕，吸引了众多学术界和产业界代表参与。本次大会聚焦新一代信息技术与数学学科的交叉融合，为烟台市招商引资和数字经济发展提供了重要平台。与会专家围绕大数据、人工智能等前沿领域展开研讨，推动产学研深度合作，助力区域经济转型升级。 一、大会聚焦信息通信数学前沿领域 本届大会以“数学赋能信息通信技术”为主题，重点探讨了数学理论在5G通信、量子计算、工业互联网等领域的创新应用。多位中国科学院院士作主旨报告，指出数学科学已成为支撑新一代信息技术发展的基础性学科。会议期间展示了近百项最新研究成果，其中30%来自企业与科研机构的联合攻关项目。 二、烟台市深化数字技术与实体经济融合 作为山东省重要的工业城市，烟台市近年来积极布局数字经济产业链，已形成从基础研究到应用转化的完整创新体系。当地政府通过政策引导，推动200余家规上企业完成数字化改造，培育了多个省级以上工业互联网平台。此次大会的举办，将进一步强化烟台在电子信息制造、海洋大数据等特色领域的竞争优势。 三、产学研协同创新机制加速形成 会议期间成立了信息通信数学产业联盟，首批成员包括12所高校、8家科研院所和15家龙头企业。联盟将建立常态化合作机制，重点突破算法优化、网络安全等关键技术瓶颈。烟台市同步发布了数字经济专项扶持政策，对符合条件的产学研合作项目给予最高500万元资金支持。 四、学术交流平台促进区域人才集聚 大会设置了青年学者论坛、企业技术需求对接会等配套活动，吸引超过300名高层次人才参与。烟台市借此契机推出人才安居工程，为符合条件的信息技术领域专家提供科研启动经费和住房保障。当地高校已与多家参会机构达成联合培养协议，计划三年内新增相关专业招生规模20%。 本次大会的举办标志着我国信息通信数学研究进入产学研协同新阶段。烟台市将持续优化创新生态，推动数学基础研究与产业应用双向赋能，为数字经济高质量发展提供新动能。

  2025-07-31

• 【烟台招商】台商聚烟台共谋发展新机遇 鲁台合作再添新动能

  全国台企联第五届常务理事会第一次会议暨百名台协会长烟台行活动近日在烟台市成功举办，此次活动以招商引资为主线，聚焦两岸经贸合作新机遇。来自全国各地的台商代表与烟台市重点企业深入对接，在信息技术、生物医药等领域达成多项合作意向，为深化鲁台产业融合注入新活力。 一、高层推动鲁台经贸合作升级 山东省委统战部负责人在致辞中强调，山东省作为新旧动能转换综合试验区，正全力打造国际化营商环境。近年来，山东省先后出台多项惠台政策措施，涵盖产业投资、人才引进等领域，2023年全省新增台资项目同比增长显著。烟台市相关领导详细介绍了当地"四新"经济布局，重点推介了金山湾区等战略发展片区，现场发布产业合作清单。 二、台商实地考察烟台产业生态 活动期间，参会代表参观了烟台经济技术开发区城市展示中心，系统了解当地"链长制"产业集群发展模式。在张裕卡斯特酒庄等特色产业基地，台商对烟台葡萄酒产业链的国际化水平给予高度评价。2023年烟台市台资企业座谈会上，部分在烟台商分享了企业享受税收优惠、跨境贸易便利化等实际案例。 三、多领域达成合作共识 经对接洽谈，两岸企业在化工新材料领域签署技术合作协议，共同开发环保型高分子材料；生物医药板块聚焦海洋药物研发，拟共建联合实验室；现代物流企业就开辟烟台至台湾地区集装箱航线达成初步意向。全国台企联负责人表示，烟台雄厚的制造业基础与台企的科技创新优势形成互补。 四、构建长效合作机制 烟台市宣布将设立台商投资服务专班，建立重点项目"绿色通道"制度。全国台企联计划在烟台设立常驻联络处，定期组织专项对接活动。两地商协会共同发起成立鲁台产业创新联盟，2023年下半年将举办首届两岸智能制造论坛，持续推动合作项目落地见效。

  2025-07-31

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